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防止警察泄密根治秘方
公安机关警察辅助人员(以下简称辅助警察)是公安队伍的重要组成部分,在服务群众、保护安全、维护稳定方面发挥着积极重要的作用。但由于辅警招聘渠道的差异,部分地方辅警泄密问题时有发生。
如何加强辅警保密管理,从源头上防止泄漏,已成为辅警管理中亟待解决的问题。对此,记者近日来到陕西省勉县公安局,就辅警泄密风险防控等问题进行深入采访,总结经验,提出根治秘方。
防范为主:
定期评估辅警泄密的风险
随着经济社会的快速发展,公安机关承担的任务越来越多。为解决警力不足的问题,公安机关开始向社会公开招聘警务助理,他们已成为不可或缺的警力。
近年来,根据各级公安机关报告的情况,辅助警察违反纪律规定泄露警察信息和非法提供信息的利润很常见,必须引起足够的重视,迫切需要加强监督和预防。主要表现如下:
客观方面
在公安机关的日常警务活动中,辅警协助服务管理、警务保障、公安巡逻等工作,几乎涵盖了公安工作的各个领域和方面。目前,辅助警察参与警察活动逐渐增多,工作不断扩大,接触警察信息的机会越来越多。如果他们粗心大意,很容易出现警察信息泄露的问题。
主观方面
公安机关未对辅警进行系统的保密教育、学习和培训,导致普遍保密意识薄弱;正常的保密检查、技术预防等措施不完善,泄露问题后的责任不够。同时,纪律约束力减弱,警察信息保密存在一定的风险和隐患。
因此,各级公安机关必须定期对辅警的泄露问题进行风险评估,采取预防为主、教训同步、责任追究等措施,确保辅警在法律法规范围内履行职责。
泄密方式:非法传播信息已成为主流
岗位职责不同,容易导致辅警泄密的表现形式不同。综上所述,主要有以下形式:
一、非法安装
随意在公安内网计算机上安装聊天软件、游戏;进行违规扫描、入侵公安内网信息系统,造成泄密。
二、非法连接
移动硬盘将有机密警务信息,U盘等存储介质在公安专用机器和互联网计算机之间交叉使用,导致病毒感染和泄漏。
三、违法查询
利用参与警察工作的便利,随意查询和获取与工作无关的信息,用手机拍摄秘密文件并发送到社交媒体,导致警察信息泄露甚至传播。
四、非法发布
未经审核,在官方微信、微博等宣传平台上发布信息;使用聊天软件与其他部门沟通时,将机密信息发送到互联网上。
五、非法泄露
利用职务,有意或无意获取警察信息,向他人披露部分行动部署、案件调查等内容;委托、非法查询、查阅案件信息,甚至出售公民个人信息牟利。
六、非法保管
未按规定妥善保管存放案件资料、警务视频等信息的存储设备、文件资料,造成丢失、盗窃,导致警务信息泄露。
预防措施:教训与监督问责一致
“长期教育引导、保密知识培训、监管追责并用”,是公安机关防范管控辅警“泄密”问题发生的主要措施。
加强教育培训,提高保密意识
一、分类训练
根据辅警岗位分类,制定具体的保密教育培训,并将其作为岗前培训的重要组成部分。相关法律法规、计算机操作知识、网络信息安全、机密信息筛选等知识需要加强培训,使辅助警察更加明确工作责任和义务。
二、方式灵活
通过座谈交流、典型案例警示、开展保密知识考试、竞赛等灵活多样的保密教育培训形式,强化日常保密教育,让辅警将保密意识内化于心、外化于行;签订《保密工作责任书》,让辅警时刻绷紧保密“这根弦”,杜绝“泄密”问题发生。
加强风险评估,防止泄密隐患
一是突出重点岗位风险评估
加强对重要岗位的机密风险评估,减少辅助警察从事机密风险高的岗位;对于机密风险高的岗位,安排保密意识强的辅助警察,有效控制机密风险处于萌芽状态。
二、突出人员风险评估
对于有泄漏风险的辅助警察,应及时加强教育,调整岗位,尽量减少泄漏风险;对分配的警察设备系统进行风险评估,严禁将高泄漏风险的设备分配给辅助警察使用、携带或管理,减少设备存储信息泄露的潜在风险。
加强监督管理,严格控制重点环节
一是严格检查整改环节
经常对辅警进行保密安全检查,从保密制度的实施和保密文件的管理入手,对计算机和移动存储介质进行规范化的保密检查,认真发现辅警保密管理中各类警察和部门存在的问题迹象和隐患,防止微观消除,避免泄密问题。
二、严把管理使用环节
明确辅警岗位职责范围,建立安全审批和限制性措施,统一纳入监管,确保早期发现、早期阻断、早期处置互联网违规行为。
三、严格控制人员审核环节
针对辅警数量大、质量参差不齐的特点,严格控制辅警的入口和出口,首先对新招聘的辅警进行保密审核和专项培训,对离岗辅警进行脱密教育,防止流程中泄密。
加强责任落实,筑牢保密防线
一、落实保密管理责任
严格执行辅助警察谁使用、谁管理的原则,细化管理责任,建立责任人保密管理机制,实施泄漏层次责任捆绑、连带责任,促进标准化管理和依法管理。
二、落实保密问题整改责任
针对辅警泄露警务秘密的突出表现,以数字证书管理不善、专人执行不到位等日常易出现问题的环节作为整改重点。发现的违纪违法线索,由纪检监察等部门真查处,追究相关责任人的责任。
三、落实考核奖惩责任
辅助警察保密工作融入日常业务工作和团队管理的各个环节,使保密工作与公安业务工作部署、实施、检查、考核,纳入各单位绩效考核,对违法行为或泄露事件的单位,认真追究责任人的责任。
同时,对泄密辅警,特别是为了谋取利益,将被解雇,依法追究违法犯罪,加强威慑作用,遏制防止泄密辅警的滋生。
同时,对泄密辅警,特别是为了谋取利益,将被解雇,依法追究违法犯罪,加强威慑作用,遏制防止泄密辅警的滋生。
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转让:人民公安报专题部:人民公安部