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新京报讯(记者 顾志娟)12月21日,内蒙古银行股份有限公司原党委书记、董事长杨成林被判受贿、贪污、挪用公款。杨成林贪污受贿超过6亿元,一审被判缓刑。

从内蒙古银行的元老到巨贪

杨成林1952年出生,哈尔滨电工学院普通班学历,工商管理硕士学位。他可以说是内蒙古银行的老手,一手推动了内蒙古银行的成立。内蒙古银行前身为呼和浩特商业银行。杨成林于1998年担任呼和浩特商业银行筹备办公室主任,参与筹备工作。1999年成立后,杨成林担任党委书记、董事长、呼和浩特商业银行行长。自2003年起,杨成林担任内蒙古银行党委书记、董事长,直至2013年辞职。杨成林在内蒙古银行工作了14年,正式担任部门级。呼和浩特商业银行可以成功升级为内蒙古银行,媒体曾报道。”

在此之前,杨成林在央行系统还有十年的工作经验。1988-1998年,先后担任中国人民银行内蒙古分行办公室副主任、主任。

但在内蒙古银行任职期间,杨成林贪污受贿超过6亿元。包头理,包头市中级人民法院发现,2000年至2013年,杨成林利用职务便利为他人谋取利益,单独或与特定关系人杨海、张婷合作,非法收受他人财产3.07亿元以上;以支付工程款、报销会议费的名义贪污公款628万余元;与杨海等人合作,多次挪用公款2.92亿余元供个人使用,开展营利活动。

其中,杨海是杨成林的儿子,张婷是杨成林的情妇。

杨成林案发于2013年。根据包头检察院官方网站,2013年11月,内蒙古自治区人民检察院决定立案调查杨成林等人涉嫌贿赂、贪污、挪用公款。据中国共产党新闻网报道,2014年6月,内蒙古自治区人民检察院立案调查杨成林涉嫌重大职务犯罪,并采取强制措施;7月,内蒙古自治区人民检察院决定逮捕杨成林涉嫌受贿。

杨成林案于2015年被起诉。据最高人民检察院报道,2015年9月28日,内蒙古自治区包头市人民检察院向内蒙古自治区包头市中级人民法院提起公诉。

2016年3月7日,包头市中级人民法院审理杨成林案。杨海因涉嫌受贿挪用公款罪,张婷因涉嫌受贿罪同堂受审。

2016年,杨成林被双开。2016年5月16日,内蒙古自治区纪检监察网发布消息,杨成林严重违纪,被开除党籍和公职。

直到2018年12月21日,杨成林案终于宣判。法院以贿赂、贪污、挪用公款罪并罚:以贿赂罪判处死刑,缓期执行两年,剥夺终身政治权利,没收全部个人财产。缓期执行两年后,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;以贪污罪判处有期徒刑11年。并处罚金60万元;挪用公款判处有期徒刑15年,决定执行死刑,缓期执行两年,剥夺终身政治权利,没收全部个人财产。缓期执行两年后,终身监禁,不得减刑或者假释。

包头市中级人民法院认为,杨成林受贿数额特别大,部分事实是受贿。犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,给国家和人民利益造成特别重大损失,应当判处死刑。但鉴于揭露他人犯罪线索,有立功表现;主动供认未掌握的贪污事实是自首;如实供认未掌握的部分贿赂犯罪事实;认罪、悔改,有法律、酌情较轻的处罚,不能立即判处死刑。但鉴于揭露他人犯罪线索,有立功表现;主动供认未掌握的贪污事实是自首;如实供认未掌握的部分贿赂犯罪事实;认罪、悔改,有法律、酌情较轻的处罚,不能立即判处死刑。

杨海参与受贿1.41亿元,挪用公款2.57亿元;张婷参与受贿800万元。包头市中级人民法院以受贿、挪用公款罪判处杨海有期徒刑19年,罚款300万元;张婷因受贿罪判处有期徒刑5年,罚款70万元。

指示他人从银行贷款中向自己行贿 用于购买房地产

杨成林受贿所得钱财有相当一部分用于购买房地产。为了给儿子、情妇和他自己买房产,他以各种方式向别人要钱,甚至指示他 贿赂者从自己的银行贷款中贿赂自己。

一家内蒙古矿业公司向杨成林行贿,以获得项目中标。法院判决披露了杨成林贿赂的过程。根据包头市青山区人民法院2017年6月发布的刑事判决,2009年,内蒙古新坤矿业有限公司总经理张某向杨成林行贿410.764万元,让杨成林将内蒙古总部大楼装修弱电工程承包给与公司合作的股份有限公司。施工完毕后,工程审定总值6267.28万元。

在此过程中,张某某以个人和公司的名义向杨成林购买产,总价值近500万元。根据判决,2010年10月,杨成林准备在青岛市南区购买商品房。为了支付购房款,杨成林以800万元的价格将呼和浩特新城的房地产和停车位出售给张。由于张购房款不足,杨成林指示张向内蒙古银行贷款800万元,理由是从包头某机械有限公司购车。贷款获批后,张某按杨成林的要求转入其指定账户,用于杨成林支付购房款。

经鉴定,内蒙古鑫坤矿业有限公司向杨成林购买的呼和浩特某小区房产价值368.706万元,张某向杨成林购买的呼和浩特房产及停车位价值120.53万元,共489.236万元。

此外,据新华社2016年报道,杨成林向他人要钱,为张婷在北京和内蒙古买房,为张婷的两个女儿买了200万元的保险;他还要求5000万元来装饰杨海在美国的房子。此外,杨成林还要求他人为自己买路虎车,接受价值26万元的手机和价值37万元的摄影设备。

杨成林曾以出国执行公务为由,带亲戚去美国旅游。在此期间,他购买了价值51万美元的铜马雕塑和猛犸象要求下属从单位报销。这就是法院查明的犯罪事实所说的以报销会议费的名义贪污公款。

据《内蒙古日报》2014年10月22日报道,内蒙古龙聚园房地产开发有限公司、建亚煤炭设备有限公司经理郭也向杨成林行贿。郭某某为获得内蒙古银行贷款,给杨成林一家价值900万元的公司股份。后来,内蒙古阿拉善盟检察院以涉嫌贿赂罪决定逮捕郭。

内蒙古银行两位董事长相继落马

值得注意的是,内蒙古银行不仅是杨成林的腐败领导人。2014年7月杨成林被捕三个月后,2014年10月13日,杨成林继任者姚永平因涉嫌受贿、非法发放贷款被立案调查。当时有媒体报道,姚永平是杨成林供述的,属于拔萝卜带泥。

2017年3月23日,内蒙古赤峰市中级人民法院对内蒙古银行前董事长姚永平案作出一审判决。姚永平因贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明等罪行被有期徒刑18年,罚款410万元。

姚永平担任内蒙古银行行长多年 杨姚配。2013年8月,杨成林卸任内蒙古银行董事长,姚永平担任内蒙古银行党委书记、董事长。

在被调查前的15年里,杨姚两人仍发挥着相当大的领导作用,带领内蒙古银行发展壮大。根据内蒙古年鉴,2000年底,呼和浩特商业银行总资产仅24.7亿元,营业网点仅60家。到2014年底,内蒙古银行总资产达到816亿元,是2000年的33倍,各项存款余额581.55亿元,机构总数达到107个。

截至2017年底,内蒙古银行资产总额为1267亿元,存款余额为766亿元,贷款余额为554亿元。设立10家分行、117家分行、1家小企业金融服务中心,发起设立31家村镇银行。

内蒙古银行董事长杨姚落马后,经历了两轮更替。姚永平被捕后,内蒙古金融办公室主任李雅接任内蒙古银行党委书记、董事长。2017年7月,由内蒙古银行党委副书记、行长贾接任,李雅不再担任内蒙古银行党委书记、董事长。2017年8月29日,贾埃兵董事长任职资格获内蒙古银监局批准。贾埃兵仍是党委书记、董事长。

新京报记者 顾志娟 编辑 梁缘 程波 校对 范锦春